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预测明年中国经济增长前景

发布时间:2012-12-24

如果欧债危机、美国“财政悬崖”、农产品价格上涨等问题在一定程度上得到有效控制,主要发达经济体整体不出现二次衰退,全球不出现恶性通胀压力,世界经济基本保持上年的增速。同时,我国继续坚持“稳中求进”的政策取向,兼顾“稳增长”、“调结构”和“控通胀”的关系。继续实行积极的财政政策,适度加大财政扩张力度,财政赤字规模较上年有所提高。积极引导高加工度行业、新兴产业和民生工程投资快速增长。进出口贸易增速略高于上年,全年外贸顺差2400亿美元左右,国际收支保持小幅顺差。
中央经济工作会议中最突出的看点是明确未来经济增长以内需和城镇化双轮驱动。城镇化亦是未来经济增长主要动力。其对经济撬动效应可想而知。
明年财政政策将更强调完善税制而非单纯的结构性减税。完善税制,能从多方面发挥税收调节产业结构、转变经济发展方式、完善房地产调控的作用。
优化税制结构。进一步提高直接税比重,使直接税与货物和劳务税一起构成政府收入的主体。构建以房产税和资源税为主的地方税系,使其成为地方政府收入的主要来源。地产税可以逐渐成为与地方承担的社会管理职责相适应、与优化房地产调控相配套的地方税系中的支柱性税种。
完善税种,提升税收服务经济社会发展的能力。一是进一步改革增值税,促进产业升级和经济发展方式转变。二是进一步完善消费税,合理引导生产与消费。三是完善个人所得税,发挥其调节收入分配的作用。个人所得税改革应坚持“综合与分类相结合”的方向,适时稳妥地向前推进。
货币政策明年预计将稳中偏松。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
可以判断,明年,随着我国经济持续快速发展,金融市场和产品不断创新,直接融资比例逐步加大,非银行金融机构作用明显增强,宏观调控有意激活金融效率,发挥非信贷融资的积极作用。
基于宏观经济已呈现企稳回升趋势,加之中央经济工作会议再次明确明年仍会继续“把稳增长放在更加重要的位置”,因此,市场对于明年经济走势预期很乐观,认为明年经济形势会好于今年。