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工信部发布2012年工业节能工作要点

发布时间:2012-04-06

    近日,工信部发布2012年工业节能与综合利用工作要点,确定2012年工业节能目标为5%,这比2011年的4%目标有所提高。此前2011年全国规模以上工业单位增加值能耗下降了3.49%,未完成工信部内部确定的4%目标。而2011年全国单位GDP能耗仅下降了2.01%,也没有达到3.5%的降幅目标。

    工信部强调,下一步要抓好工业节能等专项规划的组织实施,把规划提出的目标、重点任务与日常工作有机结合起来,制定切实可行的实施方案和行动计划,将规划目标任务落到实处。

   工信部部长苗圩近期强调,工业是节能减排工作的重点领域,工信部已充分认识到工业节能减排对于经济发展全局的重要性和紧迫性。为此,今年计划把“十二五”能耗目标,尽快分解到每一年度,力争提前完成,避免后期出现减排目标完成吃紧的状况出现。

    今年要切实强化对“两高”和产能过剩行业新上项目的审批、核准工作,从严把好企业技术改造项目审核关,严格控制高耗能项目建设和产能过剩行业盲目发展,坚决遏制钢铁、有色金属、石化、化工、建材等高耗能行业能耗过快增长势头。

    目前工信部已经确定了分行业的节能指标。到2015年,钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗,要分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。据悉,工信部正在通过相关协会,与地方沟通将节能指标分发到各个企业,确保节能任务完成。

    目前协会已经完成能效对标达标工作,此可以作为冶金行业企业节能改造和考核的依据。下一步节能指标需要尽快分发到重点企业,以便加大节能技术改造的力度。“但是目前技术节能改造稍微容易,而结构节能的难度大一些。”

    结构节能是指,通过调整产业结构、行业结构、产品结构、企业结构、地区结构、贸易结构、能源结构等达到的节能。目前一些大的企业节能技术与发达国家接近,比如大型钢铁企业与发达国家可能只存在10%-20%的距离。

    有分析师认为,核心的问题是需要解决很多小企业扩张的问题。比如像钢铁企业每年都在淘汰落后产能,但是到2011年最终的钢铁产能已经扩大到8亿多吨。主要原因是,很多小企业的产能扩展难以遏制。

    根据工信部的要求,今年要加大工业投资项目节能评估和审查力度,提升新上项目能效水平。对未按规定期限淘汰落后产能的企业,不予审批和核准新的投资项目,不予安排技术改造专项资金。加快建立上大与关小结合、等量或减量置换等长效机制,推动利用市场手段淘汰落后产能。